Collectif de Défense des Jardins et Espaces Naturels du Val de Marne

Après de multiples relances, nous voulions obtenir de la part d’Ile de France Mobilités (IDFM) la copie des études qui ont été utilisées par le CD94 pour construire le dossier d’enquête publique du projet Altival.

Enfin, après un recours auprès de la Commission d’Accès aux Documents Administratifs (CADA), nous avons reçu le document d’étude réalisé par IDFM pour prévoir une réorganisation des lignes de bus dans le secteur d’Altival.

Ce document PDF de 19 pages détaille les lignes de bus qui devaient emprunter Altival à l’horizon de l’ouverture de la gare Villiers-Bry-Champigny, annoncée pour juin 2026. Cliquez sur l’image ci-dessous pour le télécharger en totalité :

Voici notre analyse détaillée de cette « note » sur la restructuration des lignes de bus totalement hypothétique : allez directement à la page 10 où chaque ligne du secteur autour d’Altival est décrite avec son tracé potentiel, impacté ou pas par Altival.

A plusieurs reprises, le CD94 avançait dans les documents d’enquête publique, qu’une « Quinzaine de 15 bus«   devait emprunter les voies Altival ( Pages du rapport d’enquête publique)

 Mais il n’en est rien. D’après cette « note bus » d’IDFM, nous avons la confirmation que la plupart des lignes du secteur n’empruntera pas Altival et qu’on est très loin des 15 lignes de bus annoncées :
– Ligne 106 : A condition de changer son itinéraire, elle empruntera Altival du Site de maintenance du Métro à la gare Villiers-Bry-Champigny (VBC) sur 300 mètres. 1 station Altival sera desservie (VBC) suivant les voiries de la RD10 qui sont déjà existantes. Si on change son tracé, elle ne desservirait plus le Lycée Marx Dormoy ni la Gare de Villiers sur Marne ?

– Ligne 207 : A condition de changer son itinéraire, elle empruntera Altival du Leclerc à Champigny à la gare Villiers-Bry-Champigny (VBC) sur 500 mètres. 1 seule station serait desservie (VBC) sur le tracé de voiries de la RD10 déjà existantes. Quid de la desserte de la gare de Villiers ?

–Ligne 306 : A condition de changer son itinéraire, elle empruntera Altival du Plateau à Champigny (Lidl-La Romainville) aux Armoiries – 1km

–Ligne 308 : A condition de changer son itinéraire, elle empruntera Altival de la déchetterie de Champigny à l’Hopital de Marne la Vallée et pas plus loin, faute de TVM-Est. Mais elle ne desservira plus la Gare de Villiers sur Marne ?
Pour un habitant du Bois l’Abbé, situé Rue Boileau, le trajet vers la future gare Bry-Villiers-Champigny (VBC) de la ligne 15 via la ligne 308 sera relativement rapide (15-20 minutes), mais le gain de temps lié à Altival restera limité (2 minutes). Le trajet en vélo sera plus rapide…

–Lignes 108, 110, 120, 208 : elles croisent Altival mais ne l’empruntent pas – aucune station Altival desservie

–Ligne 206 : Empruntera Altival de l’entrée de Noisy le Grand jusqu’à Noisy le Grand Mont d’Est. Ce tracé existe déjà dans Noisy le Grand. Cette portion du tracé étant celle du projet de TVM Est, les voiries ne seront pas aménagées et le bus empruntera des voies existantes dans la circulation comme aujourd’hui.

–Ligne 317 : Empruntera Altival de l’Hôpital de Marne la Vallée jusqu’à Noisy le Grand Mont d’Est. Mais comme ce tracé était celui du TVM Est, il n’ira pas plus loin que l’hôpital.

–Ligne 209 : Emprunterait Altival de la tour hertzienne vers le sud. Mais comme ce tracé n’est pas dans le projet actuel, cette ligne ne desservira aucun arrêt d’Altival à ce jour. Ne desservira pas le nord d’Altival vers la gare VBC

–Ligne 210 : A condition de changer son itinéraire, empruntera Altival des Armoiries à la gare VBC (300 mètres)

–Ligne 307 : bus navette dans Villiers supprimée en 2009 !

Pour les autres lignes devant être créées par IDF Mobilités un jour, à la page 12 de l’étude socio-économique, il est écrit :

« Les lignes Sx, D8 et D10 sont des lignes nouvelles dont l’itinéraire dépendra de la réalisation ou non de l’infrastructure Altival »

Or, Altival ne dépassant pas la RD4 à la tour Hertzienne, il y a fort à parier qu’aucune de ces lignes ne sera créée par IDFM pour 1km ou 2km. La ligne S7 restera au sud, sans desservir la gare VBC

Bilan : 
Sur 17 lignes « impactées », 4 n’existent pas encore, 1 a été supprimée, 4 croisent Altival mais ne l’empruntent pas, certaines n’empruntent qu’une toute petite partie, et encore si on modifie leur tracé sur une partie, voire quelques mètres.
Aucun bus existant n’empruntera les secteurs 6 et 7 à ce jour dans les friches derrière la résidence du Plateau à Champigny aux Mordacs, dans les parties en friche encore vierges de toute urbanisation. Le nouveau boulevard accueillera bien des voitures et des poids lourds.

DES HABITANTS PRIVES DE DESSERTE !
Sur 4 lignes desservant Champigny, 1 seule desservirait le Bois l’Abbé (308) et encore, pour un gain de 2 minutes, et à condition de changer son itinéraire, et si les habitants de Villiers sur Marne acceptent qu’elle ne desserve plus leur ville.
Si les lignes 106, 207 et 308 sont redessinées selon les projections de IDFM, une partie des habitants de Villiers et Champigny pour certains quartiers, seront privés de desserte de la gare RER de Villiers sur Marne ! Cette gare accueille 68 000 passagers par jour.

LES MENSONGES DU CD94 PENDANT L’ENQUËTE PUBLIQUE D’ALTIVAL :

Pourquoi ces informations sont-elles capitales dans ce dossier ?
Toute l’argumentation du CD94 reposait sur les « 15 bus » devant emprunter Altival et desservir les quartiers du haut de Champigny. Les riverains et les habitants ont donc cru à ces mensonges et peu se sont posés des questions sur la réalité des lignes de bus qui devaient les desservir.
Le CD94 a aussi menti au Commissaire enquêteur en ne lui donnant pas la réalité du réseau devant emprunter Altival.
Le CD94 a aussi menti sur les calculs de rentabilité du projet Altival : Ce qu’on appelle la VAN, ou Valeur Actuelle Nette. En basant la VAN sur un réseau plus large qu’il ne sera réellement, et un réseau qui dessert un périmètre géographique plus large que la réalité, il a faussé les calculs de cette VAN, rendant le projet Altival « rentable » selon les études Socio Economiques. Nous revenons sur ces calculs de rentabilité dans un autre article.

Quand les habitants du Bois l’Abbé, des Mordacs, du Plateau, de Coeuilly, vont découvrir qu’on va sacrifier les derniers espaces verts de Champigny pour faire passer surtout un boulevard et AUCUN BUS pour les desservir, ça va faire l’effet d’une bombe, non ?

Pour permette de décréter un projet d’utilité publique, il faut une enquête publique et des documents sur lesquels les habitants et le Commissaire Enquêteur peuvent travailler. Un des documents les plus ardus à étudier est l’étude Socio Economique (cliquez pour télécharger le PDF).
On vous passe les détails, mais un point important est à retenir : l’Etat et les Collectivités utilisent une sorte de barème qui permet de considérer la rentabilité d’un projet. d’aménagement. Cette valeur appelée « Taux de Rentabilité Interne » (TRI) se calcule selon 2 méthodes :

-L’application de la méthode francilienne
– L’application de la méthode instruction ministérielle

Dans le cas d’Altival, l’application de la méthode francilienne conduit à un taux de rentabilité immédiate du projet de 8,8%. Le taux de rentabilité interne est de 10,8%.
L’application de la méthode instruction ministérielle conduit à un taux de rentabilité immédiate du projet de 2,8% et un taux de rentabilité interne de 4,4%.

COMMENT SE CALCULE LE TRI : La Valeur Actuelle Nette – la VAN
C’est une valeur qui prend en compte plusieurs facteurs, dont les reports modaux (entre bus et voiture, voiture et métro), la pollution, le nombre de voyageurs, etc…
On passe sur les prévisions fantaisistes de report entre la voiture et le bus, si on regarde juste le trafic voyageur, il a été surestimé par le CD94 car Altival ne dessert pas les quartiers et villes cités dans les études socio-économiques !

Alors qu’aucun bus existant n’empruntera le boulevard Altival et ses voies de bus sur la totalité du trajet (article sur ce sujet), les prévisions de trafic tablaient sur un trafic de 33 000 passagers par jour. Elles étaient calculées sur le projet global jusqu’à Noisy le Grand Mont D’Est et plus au sud vers Ormesson

Le TVM-Est supprimé, c’est 30% de tracé en moins :

Car contrairement à ce qui est écrit partout, le projet Altival ne desservira PLUS la gare ni le secteur de Noisy Mont d’Est. Sur 6 stations situées à Noisy le Grand, le boulevard Altival devait se confondre avec le projet de Bus à Haut Niveau de Service appelé TVM-Est. Ce projet de BHNS a été définitivement abandonné par le Département du Val de Marne en juillet 2024.

Avec la disparition du TVM Est, les prévisions de trafic voyageurs sont forcément caduques et nécessitent de refaire les calculs de rentabilité du projet Altival, amputé de 30% de son tracé. La rentabilité interne d’Altival est fortement remise en cause :

-La suppression du TVM-Est pourrait faire baisser la fréquentation d’Altival de 10 à 15 % supplémentaires en plus de la suppression de Noisy-le-Grand elle-même. Cela pourrait faire passer la fréquentation globale sous le seuil de rentabilité, la VAN, (fixée à 6,74 M de voyageurs/an), même dans un scénario où Noisy est partiellement maintenu.
A lui seul cet argument suffit à poser la question de la rentabilité du projet Altival.

– Un périmètre géographique surdimensionné

D’autre part, dans son étude socio-économique, le maitre d’ouvrage indique que :

« Parmi les 3 600 voyageurs empruntant les aménagements d’Altival à l’horizon 2025, plus d’un voyageur sur six (600) a pour origine les quartiers des Mordacs ou Bois l’Abbé à Champigny »

Ces études et estimations ont été réalisées sur des informations de 2013 avant les modélisations définitives de tracé et l’étude socio-économique qui fait partie du dossier d’enquête publique mentionne que :
« Le programme Altival n’intègre plus le réaménagement de la RD4 et l’accroche avec les lignes de bus desservant les quartiers des Mordacs et de Bois l’Abbé »

Il n’est donc pas réaliste ni probable qu’on cite 600 voyageurs par jour originaires de ces quartiers alors qu’Altival ne les desservira pas. D’après nos propres calculs, le trafic voyageur empruntant les voies de bus Altival devrait être réduit de 40% par rapport au estimations comme vous le lirez plus bas.

D’ailleurs, dans les pièces de l’étude socio-économique, tous les calculs d’intérêt économique reposent sur des hypothèses erronées puisque le périmètre des données collectées repose sur un périmètre géographique plus large que le projet présenté dans le dossier d’enquête publique.

Alors que le boulevard Altival  s’arrêtera à l’entrée de Ville de Chennevières sur la RD4 et n’ira pas plus loin, le CD94 définit le périmètre du secteur d’étude comme s’étendant jusqu’à Ormesson voire Tournan en Brie dans certains documents, où ne vont pas les bus empruntant Altival.

Comment la modélisation peut-elle mentionner des communes non desservies ?

Le document d’étude socio-économique du projet Altival, notamment les cartes de répartition des usagers et les analyses de fréquentation, citent donc des communes qui ne sont en fait pas desservies, ni de près, ni de loin.
On aurait dû/devrait écarter du périmètre les communes de  Noisy-le-Grand (TVM-Est abandonné), Chennevières-sur-Marne, Ormesson-sur-Marne, Sucy-en-Brie et le Bois l’Abbé (quartier partagé entre Champigny-sur-Marne et Chennevières) tous non desservies par des lignes existantes pour aller au métro sur les voies Altival.

En s’appuyant sur les pages de l’étude montrent une carte de densité des flux et une carte de contribution aux gains de temps. Voici la part du trafic estimé :

Commune / quartier	Part estimée du trafic total
Noisy-le-Grand	~15 %
Chennevières	~7 %
Ormesson	~3 %
Sucy-en-Brie	~10 %
Bois l’Abbé-Champigny	~5 %
Total retiré	~40 %

Si on supprime la desserte de ces zones, on doit réduire les flux de voyageurs de 40 %. Sachant que la VAN initiale repose sur 9,5 M voyageurs/an, cela donnerait un nouveau trafic à environ 5,7 millions de voyageurs/an :

– Recalcul de la VAN pour 5,7 M voyageurs/an, on utilise le même modèle d’ajustement :

CONCLUSION :

Puisque Altival ne dessert pas Noisy-le-Grand, Chennevières, Ormesson, Sucy-en-Brie et le Bois l’Abbé, alors :

– Le trafic est réduit à environ 5,7 M de voyageurs/an

-La VAN devient négative, à environ −27,7 M€

Une VAN négative signifie que le projet n’est pas rentable économique. Cela remet en cause la rentabilité socio-économique du projet !
Si on revient au TRI, et si on recalcule avec –40 % d’usagers (gains × 0,60) , avec la Méthode francilienne :
Avantages ≈ 111 M€ (185×0,60), Coûts 150 M€ ⟹ VAN ≈ −39 M€ → ce taux n’est plus positif !
Selon la méthode ministérielle : Avantages ≈ 155 M€ (258×0,60), Coûts 243 M€ ⟹ VAN ≈ −88 M€ → le Taux de rentabilité interne est nettement négatif.

Le Commissaire Enquêteur n’a pas vérifié cette information. C’est vrai qu’elle n’intéresse personne tant elle est technique.

Pourtant, dans un courrier du Ministre des Transports d’avril 2025, en réponse à nos interrogations sur le projet Altival et alors qu’on n’avait pas encore recalculé la VAN et qu’on n’avait pas encore la note sur les bus d’IDFM Mobilités, le Ministre utilisait cet argument pour justifier de l’intérêt économique du projet :

Pas de chance, Monsieur le Ministre, les calculs sont faux…

En 2020, les Préfets de Seine Saint Denis et du Val de Marne avaient Déclaré d’Utilité Publique le projet (une DUP). Suite au rejet de notre premier recours déposé en 2020, en première instance et en appel, nous déposons aujourd’hui un nouveau recours contre Altival.

Car en 2025, sur la demande du Conseil Départemental 94, les mêmes préfets signaient un arrêté de prorogation de la DUP, une prolongation pour 5 ans.

Or, nous estimons que le projet n’est plus du tout le même que celui de 2019 et qu’il a subi des modifications importantes, substantielles mêmes : nous expliquions tous les détails dans l’article précédent :
http://www.dejaenat94.org/2025/03/27/altival-vrai-boulevard-vraies-friches-detruites-et-bus-fantome/

Notre recours a été déposé à la date limite. Maintenant, la Justice va prendre son temps. Mais nous n’attendrons pas 2030 pour agir. D’ici là, nous avons besoin de la mobilisation des habitants-es des quartiers qui n’auront pas de bus pour aller au métro, mais qui auront des poids lourds sous leurs fenêtres. Rejoignez-nous, adhérez, faites connaitre Dejaenat et participez à nos mobilisations.

Dans un courrier recommandé de ce jour, nous avons saisi la Cour Régionale pour attirer son attention sur le coût faramineux du projet de Boulevard Altival. Les adhérents de l’association DEJAENAT 94, s’interrogent sur la pertinence du projet de Boulevard ALTIVAL porté par le Département du Val-de-Marne ;

Car, outre l’impact écologique de ce projet (l’avis de la MRAE datant de 2019 y était d’ailleurs défavorable), qui entraîne l’artificialisation de terrains restés jusqu’ici en friche, offrant aux habitants des quartiers limitrophes un « poumon vert » naturel, nous nous questionnons sur le coût annoncé des travaux, estimés à 211 millions d’euros pour 4 kilomètres, soit 52 millions d’euros par kilomètre, un coût qui nous paraît faramineux.

Comparativement, le budget de l’A69 qui devait relier Toulouse à Castres était de 500 millions d’euros pour 62 kilomètres, soit  6,5 fois moins cher ! Or, le 27 février dernier le Tribunal administratif de Toulouse a annulé les autorisations environnementales de ce chantier.

Le projet de Boulevard Altival nous apparaît inutile sur le plan des déplacements et néfaste sur le plan environnemental ; nous nous interrogeons sur de possibles surfacturations, prises illégales d’intérêts, voire détournements de fonds publics qui expliqueraient son coût démesuré.

En tant qu’habitants de Champigny-sur-Marne, nous avons bien d’autres idées pour faire de cette friche un espace vivant, créateur d’emplois, sans artificialiser déraisonnablement les sols (création d’un pôle d’économie circulaire en lien avec la déchetterie et Emmaüs déjà présents, culture de fleurs comme aux Murs à Pêche à Montreuil…), parc botanique, pour des emplois locaux et durables.